Проверка сметной документации на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

На экспертизу поступила сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Проверка охватывала количественные, стоимостные и ресурсные показатели, обоснованность расценок и коэффициентов, пересчёт стоимости в текущий уровень цен и начисления, включённые в итоговый расчёт.

Документы по монтажу наружного видеонаблюдения

Основанием для проведения экспертизы служил договор от 12 октября 2021 года. Для проверки были представлены локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ.

Локальный расчёт содержал стоимость монтажных операций, применённые расценки, ресурсы, индексы и начисления. Ведомость объёмов задавала количественную основу сметы. Проектные решения по размещению камер, характеристики оборудования и фактическое выполнение системы самостоятельным предметом заключения не являлись.

Базисная стоимость монтажных работ

Смета была составлена в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Общая стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах составила 29,217 тыс. рублей.

Для определения стоимости применялись территориальные единичные расценки ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, а также территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции. Базисный расчёт использовался как основа для последующего перехода к ценам периода подготовки заключения.

Пересчёт по элементам прямых затрат

Стоимость была пересчитана в текущий уровень цен третьего квартала 2021 года. Индексы применялись раздельно к основным элементам прямых затрат:

• на оплату труда — 29,25;
• на материалы, изделия и конструкции — 7,32;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 8,86.

Раздельный пересчёт позволял учитывать различную динамику стоимости труда, материалов и эксплуатации техники, а не применять один усреднённый показатель ко всему локальному расчёту.

Отдельный индекс для оборудования

Для оборудования в документации был приведён самостоятельный индекс пересчёта — 4,40. Он относился к тому же расчётному периоду и применялся отдельно от индексов по элементам прямых затрат.

Такое разграничение необходимо при расчёте систем видеонаблюдения, где стоимость монтажных операций и стоимость оборудования формируются по разным группам показателей. Экспертиза не установила необоснованного применения использованных индексов.

Методика определения сметной стоимости

Общий порядок формирования расчёта проверялся с учётом Методики определения сметной стоимости, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. Территориальные расценки и сметные цены использовались в составе нормативной базы, принятой при подготовке документации.

Заключение относится к условиям третьего квартала 2021 года. При подготовке новой сметы необходимо отдельно проверять актуальность нормативной базы, индексов и методических документов для нового расчётного периода.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр. Сметная прибыль также определялась по видам работ — по Методике, утверждённой приказом № 774/пр.

Эксперты рассматривали эти начисления вместе с расценками и коэффициентами, формировавшими стоимость монтажа. В заключении не указана необходимость изменить порядок расчёта накладных расходов или сметной прибыли.

НДС и итоговая стоимость системы

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20 процентов. Сумма НДС в составе текущей стоимости составила 43,469 тыс. рублей.

Общая стоимость строительно-монтажных работ в ценах третьего квартала 2021 года определена в размере 260,815 тыс. рублей с учётом НДС. В документации отдельно прослеживаются базисная стоимость, её пересчёт и налоговая составляющая итогового результата.

Результат проверки расценок и коэффициентов

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов оценено как обоснованное и соответствующее документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при составлении расчёта.

Заключение не содержит требований о замене расценок, изменении применённых индексов или корректировке установленной стоимости. Положительный результат относится к конкретному локальному расчёту и ведомости объёмов работ, представленным на экспертизу.

Положительное заключение и дальнейшее использование сметы

Сметная документация на монтаж наружного видеонаблюдения была признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверной в части применения сметных нормативов. Положительное заключение утверждено 13 октября 2021 года.

Проверенную смету рекомендовали к утверждению для открытия финансирования и оплаты по фактически выполненным работам. Этот вывод подтверждает расчётную обоснованность рассмотренной документации, но не удостоверяет установку камер, работоспособность системы, соответствие фактических объёмов ведомости или качество монтажа. Эти обстоятельства устанавливаются по исполнительной документации, результатам испытаний и документам приёмки.